彻底解决高速公路省界交通拥堵——交通运输部有关负责人回应取消高速公路省界收费站

时间:2019-12-13 来源: 头条新闻

新华社北京5月10日电:为彻底解决高速公路省际边界交通拥堵问题,交通部有关官员对新华社记者赵文君、魏玉坤近日召开的国务院常务会议作出回应,建议在今年年底前基本取消全国高速公路省际边界收费站。 为什么在目前的发展阶段选择取消省级收费站?它将给经济发展和人们的旅行带来什么便利和好处?仍然存在哪些困难和障碍?交通运输部有关官员在10日国务院例行政策通报会上对此作出了回应。

彻底解决高速公路省际边界交通拥堵问题

取消高速公路省际边界收费站是中国经济社会发展的实际需要。 ”交通部副部长戴东昌说道

随着我国经济和社会的快速发展,人员和货物的长途流动日益频繁,车辆跨省出行显着增加。一些省际边界收费站排队缴费现象日益频繁,严重影响了高速公路网的交通效率,引起了强烈的社会反响。

为解决省级收费站拥堵问题,江苏、山东、四川、重庆率先试点,于2018年底取消了两个试点省份之间所有15个高速公路省级收费站。

中国高速公路经历了20多年的发展。 从一开始,费用将按路段收取。将为每个路段和每个项目设立收费站。此后,将实施省内联网,取消省内收费站。 京津冀和长三角地区将于2010年联网 2015年实现国家高速公路电子收费联网 根据2018年交通运输业发展统计公报,截至2018年底,中国高速公路里程已达142,600公里。

戴东昌说,通过以前的改革,省内、路段内和地区之间的收费站都被取消了。这次要解决的问题是省际边界之间的收费站,也就是说,除了出入口以外的所有其他收费站都被取消了。

"到今年年底,全国高速公路省级收费站将基本取消,整个网络进入除进出口外没有收费站的新阶段,基本实现了全程一体化运营和顺畅运行。 ”戴东昌说道

据统计,在正常情况下,公交车通过省界的平均时间从15秒减少到2秒,下降了86.7%。卡车穿越省界的平均时间从29秒减少到3秒,下降了89.7% 由于车辆不再需要排队缴费,彻底解决了省际边界的交通拥堵现象,节能减排效果显着。

戴东昌表示,取消省级公路收费站将有助于彻底解决省级公路交通拥堵问题,进一步提高公路交通效率。有利于节能减排,降低车辆运营成本,减少废气排放;有利于减少高速公路运营投资,降低高速公路投资者、管理者和使用者的成本。有利于加快智能道路建设,促进高质量发展,一举多得是一件实事。

加快电子收费系统的普及

省收费站取消后,车辆的识别、路径记录和收费主要依靠电子收费系统车载设备,非电子收费系统车辆停车需要人工收费。因此,有必要加快电子收费系统的普及

"确保到今年年底,快速停车的使用率将达到90%以上 戴东昌表示,如果只取消省级收费站,不实行不停车快速收费,或者电子收费使用率达不到一定比例,将会造成未来出入口大量拥堵,降低整个路网的运营效率。 同时,对于因某种原因未能及时安装电子收费系统的车辆,将预留少量人工收费车道提供服务。

截至今年3月底,全国电子收费用户总数已达8072.63万人,汽车安装率约为34%,高速公路电子收费使用率约为45%。要满足不停车快速收费的要求,还有很长的路要走。

戴东昌表示,应采取优惠、折扣、免费安装等多种方式引导和鼓励车辆安装和使用电子收费系统(ETC),以提高路网运行效率,实现不停车快速收费的目的。

统一交通政策、规范管理

取消省级收费站打破以往高速公路车辆按省收费管理的模式,形成全网一体化运营和服务的趋势,需要统一交通政策、规范管理

戴东昌介绍说,取消高速公路省级收费站是一项复杂的系统工程,涉及项目建设、收费政策的优化调整、电子收费系统的推广等相关工作。 加快建设和完善高速公路收费系统,包括中央和地方层面的结算和运营管理系统升级等。 加快修订《公路法》、《收费公路管理条例》等相关法律法规,全面梳理、优化和完善各种收费减免优惠政策。特别是清理和规范各种需要人工检查、影响公平竞争的政策,使公路车辆通行更加公平、快捷。

据初步统计,目前全国约27个省的高速公路对危险化学品的运输实行限制,但时间限制并不统一。在17个省的高速公路上不允许骑摩托车。十七个省扩大了享受“绿色通道”政策的鲜活农产品目录,25个省出台了地方减免收费优惠政策。 其中一些需要人工检查,一些只针对当地车辆,一些政策在各省之间不统一。

戴东昌表示,这些不适合不停车快速收费等相关要求,急需优化和清理。

“取消省级收费站和实现不停车快速收费不仅是深化公路收费制度改革的重要组成部分,也是降低物流成本的重要措施,二者是相互关联的 ”戴东昌说道

戴东昌表示,为防范和化解收费公路债务风险,交通部将配合相关部门增加收费公路专项债券的发行,推动地方政府债券替代符合政策要求的政府收费公路现有债务,优化债务结构,防范和化解债务风险。

关于省收费站取消后的人员安置问题,戴东昌说,要保护人员的合法权益,坚持属地负责、不裁员的原则,按照国家法律、法规和政策进行适当安置。

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