电信联通申请中止反垄断调查承诺下调宽带费

时间:2019-11-14 来源: 头条新闻

自11月9日“两大电信联通涉嫌反垄断案”曝光以来,取得了显着进展 与此同时,中国电信和中国联通昨日在其官方网站上发表声明,称它们已向国家发展和改革委员会提交申请,要求“暂停”反垄断调查。他们承认企业在互联互通和价格方面的不合理行为,同时承诺纠正这种情况,这将提高网络速度,降低宽带费用。 国家发改委昨日证实,已收到两家公司暂停调查的申请,目前正在根据《反垄断法》进行听证。

Acknowledge Price discrimina tion

NDRC反垄断局副局长早前表示,NDRC对电信和联通的调查主要针对两点:一是两家公司没有实现互联互通,二是两家公司对与自己有竞争关系的企业给予歧视性价格

从中国电信联通昨天的声明来看,两家公司都承认国家发改委指出的对不同宽带接入提供商的价格歧视。 两家公司的声明都提到,在自我检查中,他们发现在向互联网服务提供商提供专线接入服务时,“价格管理不到位,价格差异很大”。 “

承诺加快和降低收费

电信和联通随后承诺进一步规范互联网专线接入收费管理;为了实现完全连接 电信还表示,将整理现有协议,并适当降低关税标准。 此外,中国联通和中国铁通等骨干网络运营商将尽快扩大产能。

由于电信和联通在宽带接入方面的垄断,很难降低用户市场费用。两家公司还在声明中承诺,在“十二五”期间,光纤接入的普及率和宽带接入率将大幅提高。 电信也提出了具体的实施时间表,“在五年内,公众用户上网的单位带宽价格将下降约35%,实施将立即开始。” “

第一次针对中央企业的调查

由于此案是2008年中国反垄断法生效以来执法机关针对行业垄断中央企业发起的第一次调查,自曝光以来受到了舆论的高度关注。

昨天,一位熟悉调查的权威内部人士告诉记者,“从两家公司的声明来看,可以说两家公司都承认了NDRC指出的垄断问题。” 如果没有调查,这两家电信公司多年来都不会主动宣布它们的互联互通,更不用说它们与铁通的互联互通了。 这意味着这两家企业的垄断地位将在之前彻底打破。互联实现后,电信、联通和铁通将实现真正的竞争关系,这是一个巨大的变化。 ”他说,“两家公司已经主动降低了消费者的带宽收费,这表明反垄断调查在保护消费者权益方面发挥了作用。 “

■询问

1暂停调查是否没有任何意义?

昨天,一些网民质疑电信和联通暂停调查的申请是否意味着反垄断调查将会消失。对此,长期学习《反垄断法》的北京明基律师事务所首席律师赵辉表示,根据《反垄断法》规定的程序,被调查人可以申请中止调查,纠正垄断行为。 目前,两家企业的声明显示,通过执法机关的反垄断调查,企业已经认识到自己的垄断行为并予以纠正。 这是反垄断调查的一个非常重大的进展,也是一种积极的互动。

国家发展和改革委员会昨日没有回应是否会对两家公司处以数亿元罚款。 对此,赵辉表示,反垄断的目的不是惩罚任何企业,而是保护公平的市场竞争,消除垄断,保护消费者权益。 只要两家公司在规定的时间内整改并消除垄断,就可以认为取得了重大进展。

2暂停调查后,我可以重新启动吗?

由于两家公司没有给出消除垄断活动的明确时间表 电信只表示将“尽快扩大与中国联通(微博)、中国铁通和其他骨干网络运营商的容量,以降低与中国铁通的直接链接价格。” 然而,中国联通的声明更加含糊,只说“互联网连接质量将进一步提高”,没有明确说明具体整改措施和效果。 一些网民表示,整改计划缺乏具体细节,最终可能无法实现。

对此,赵辉表示,“显然,两家公司已经给自己留了足够的空间空,具体整改措施的时间和描述也含糊不清。” 但是,NDRC作为一个执法机构,可以根据情况为两家企业设定限期整改,并要求两家企业在限期内完成整改。 “

他介绍说,根据《反垄断法》,如果两家公司在规定时间内完成整改,他们可以暂停调查,但执法机构必须监督经营者履行承诺。 如果企业未能完成整改承诺或变更,NDRC也可以重新启动调查。

3宽带费用的合理降低是多少?

昨天,电信在一份声明中承诺,公共用户的单位带宽价格将在五年内下降35%,并立即开始实施。 然而,中国联通没有提到将降低多少关税。 许多网民表示,宽带价格水平的合理下调应该有一个公开透明的解决方案。

至于电信承诺降低35%的宽带费用,电信专家昨日普遍认为,如果竞争足够激烈,价格下跌应该远远不止于此。 中国社会科学院信息研究中心主任高洪兵认为,宽带成本的下降不是线性的,而是指数级的,承诺的关税削减水平过于保守。 北邮大学教授Kan Kaili指出,这个价格不过是电信和NDRC之间的一个讨价还价的计划。如果垄断被打破,竞争对手被引入市场,降价幅度将远远大于价格水平。

■观点延伸

垄断背后有制度原因

至于两家电信巨头昨日发表的声明,电信专家向立刚(微博)表示,两家公司的错误和整改承诺是向国家发展和改革委员会(National Development and Reform Commission)发表声明,希望“讲和”。今后,国家发展和改革委员会与两家公司和解的可能性更大。 电信和联通垄断宽带接入市场,即使罚款也无法达到平衡市场的效果。 宽带接入市场背后是更深层次的机制和系统问题 虽然很多电信和广电行业的专家学者都呼吁通过发展更多的宽带骨干网运营商来打破电信和联通的垄断,但NDRC并没有这个权力,只有工业和信息化部才能颁发国家固定网络运营许可证。

北京邮电大学的Kan Kaili教授认为,解决垄断的唯一有效途径是增加宽带骨干网运营商的数量。 这可以从中国联通和中国电信引入电信业改革来经营手机业务,打破中国移动的主导地位看出。

中国社会科学院信息研究中心主任高洪兵认为,反垄断调查的主要目的是促进竞争。如果整改措施有利于竞争,可以批准。

[相关法律规定]

《反垄断法》第四十五条被调查经营者承诺在反垄断执法机构批准的期限内采取具体措施消除反垄断执法机构调查的涉嫌垄断行为的后果的,反垄断执法机构可以决定中止调查。 中止调查的决定应当明确被调查经营者承诺的具体内容

反垄断执法机构决定中止调查的,应当监督经营者履行承诺。 经营者履行承诺的,反垄断执法机构可以决定终止调查。

有下列情形之一的,反垄断执法机构应当恢复调查:经营者未履行承诺的;做出中止调查决定的事实发生了重大变化;中止调查的决定是基于经营者提供的不完整或不真实的信息。

会计理论和会计实务对高校教育的实用性比较

频道热点
  1. 原标题:《中资异动》阿里影业飙升至近8%,其电影票房在不到三天的时间内突破5亿元阿里影业()当前价格上涨7.56%,至1.28元,突破20根天线(约1.239元)和50根天线(约1.278元);售出
  2. 南海网和南海网客户海口7月31日电(南海网记者周靖波)7月31日发布的《海南省小客车保有量调控管理办法(试行)
  3. 远大投资咨询:摩根士丹利资本国际(MSCI)的扩张计划再次迎来了高繁荣周期。目前首选的政策和经济预期在10月份陷入冰点。11月,当市场进入政策的空窗口期和预期底部后外围风险的真实空期时,持续加速的资
  4. 原标题:《中资异动》阿里影业飙升至近8%,其电影票房在不到三天的时间内突破5亿元阿里影业()当前价格上涨7.56%,至1.28元,突破20根天线(约1.239元)和50根天线(约1.278元);售出
  5. 电影《大武生》于周五上映,粉丝们第二天就展示了票根,揭露了一些电影院抢走了票房。电影方面已正式表示,
  6. [建材网]日前,我们了解到,中国铝合金门窗行业的代表品牌之一将于2016年7月8日至11日参加第18届中国(广州)
  7. 南海网和南海网客户海口7月31日电(南海网记者周靖波)7月31日发布的《海南省小客车保有量调控管理办法(试行)
  8. 海南举办人才招聘会南海网记者王旭拍摄海南举办人才招聘会南海网记者王旭拍摄专注于吸引来自12个主要行业的
  9. 海南举办人才招聘会南海网记者王旭拍摄海南举办人才招聘会南海网记者王旭拍摄专注于吸引来自12个主要行业的
  10. 自11月9日“两大电信联通涉嫌反垄断案”曝光以来,取得了显着进展与此同时,中国电信和中国联通昨日在其官?
新闻排行
  1. 胡歌过去改变了短发的形象,长发参加了活动,超级文学!2019谈到娱乐圈中的男性角色,您必须提及我们的胡歌

    胡歌过去改变了短发的形象,长发参加了活动,超级文学!2019谈到娱乐圈中的男性角色,您必须提及我们的胡歌...

  2. 人民日报在线,北京,8月30日(王国京)提高全社会残疾预防意识,促进预防残疾,提高残疾预防知识水平,降?

    人民日报在线,北京,8月30日(王国京)提高全社会残疾预防意识,促进预防残疾,提高残疾预防知识水平,降?...

  3. ?“这不是荆棘,根本不是荆棘。”当当网联合创始人李国庆将玻璃杯放在桌子上,砸在地上。这一幕发生在李国庆做客的前一天。《梦想家》在现场采访中,李国庆回忆了于瑜的“强迫宫”的细节。去年1月15日,他与当当

    ?“这不是荆棘,根本不是荆棘。”当当网联合创始人李国庆将玻璃杯放在桌子上,砸在地上。这一幕发生在李国庆做客的前一天。《梦想家》在现场采访中,李国庆回忆了于瑜的“强迫宫”的细节。去年1月15日,他与当当...

  4. 为什么有些人饿了会发抖?身体可能有这四个问题。我想昨天分享的原始活力营养师人们每天都在吃食物,无论我

    为什么有些人饿了会发抖?身体可能有这四个问题。我想昨天分享的原始活力营养师人们每天都在吃食物,无论我...

  5.   原创智选车2天前我要分享  根据乘联会的数据显示,7月1-4周汽车零售数量同比下降16%。由此可见上半年

      原创智选车2天前我要分享  根据乘联会的数据显示,7月1-4周汽车零售数量同比下降16%。由此可见上半年...

  6. 22:05:19娱乐问:我的男朋友喜欢和一些异性朋友一起出去,但从不带我,以为他不认识我和那些人。我不喜欢社

    22:05:19娱乐问:我的男朋友喜欢和一些异性朋友一起出去,但从不带我,以为他不认识我和那些人。我不喜欢社...

  7. 沉阳昨天发布我要分享8月21日,市政府党组召开专题会议,寻找党和党的规则之间的差距。市政府党委书记,市?

    沉阳昨天发布我要分享8月21日,市政府党组召开专题会议,寻找党和党的规则之间的差距。市政府党委书记,市?...

  8. ?他拿回了145万余元执行款  “仅三个月时间,检察官就帮我追回了100多万元的执行款。检察机关对群众信访申诉不仅有回复,还有着落,说到做到,让人信服!”8月7日,当事人林某高兴地对福建省福清市检察院

    ?他拿回了145万余元执行款  “仅三个月时间,检察官就帮我追回了100多万元的执行款。检察机关对群众信访申诉不仅有回复,还有着落,说到做到,让人信服!”8月7日,当事人林某高兴地对福建省福清市检察院...

  9. 2019娱乐情报桌上的几道美味又美味的“甜香”被抢劫而清淡大蒜炒豆腐成分:豆腐,红皮花生,辣椒,大蒜,芝

    2019娱乐情报桌上的几道美味又美味的“甜香”被抢劫而清淡大蒜炒豆腐成分:豆腐,红皮花生,辣椒,大蒜,芝...

  10. 谁说刘涛没有女王范,万花筒裙证明实力,网友:看到眼睛和花朵刘涛的国籍无疑是高的。对于上一代,她的《妈

    谁说刘涛没有女王范,万花筒裙证明实力,网友:看到眼睛和花朵刘涛的国籍无疑是高的。对于上一代,她的《妈...

友情链接