英欧这场世纪离婚 “日不落”真能“净身出户”?

时间:2019-10-10 来源: 头条新闻
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标签主题:英国欧盟欧盟

原始标题:BBC:英国,美国,这个世纪的离婚战争,您真的可以“清理”吗?

参考新闻网9月22日报道英国媒体表示,有关英国退欧“清理”的讨论很多,因此英国可以一劳永逸地解决问题,然后继续前进。

根据英国广播公司9月20日的网站报道,英国退欧党表示,如果英国和欧盟未达成退出欧盟的协议,他们可以实现“清理”。许多保守党都同意这种观点。

英国脱欧党领袖法拉吉告诉欧洲议会:在英国实施全民公决要求脱欧的唯一途径是彻底打破脱欧。一旦英国这样做,英国将开始与欧盟就贸易和未来关系的方向进行成熟的对话。

可悲的是,理想是充实的,而现实却是骨感。

英国没有退出欧盟的协议是什么?

报道说,没有协议意味着英国在没有与欧盟就脱欧条件达成任何正式协议的情况下离开欧盟。

在特雷莎梅政府的领导下,英国和欧盟就当前的脱欧协议和政治宣言进行了谈判,但现任英国政府表示将做出重大改变。

新首相约翰逊说,如果英国得不到它想要的,它将准备一个不同意离开欧盟。

“清理”哪里能“网”?

报道说,这当然是这场“世纪离婚”战争形势的最突然变化。英国政府的内部规划文件分析了这种情况对现有管理体系的影响程度。

一夜之间,管理英国与欧盟其他国家关系的近半个世纪的所有法律法规都将消失。

报道说,根据现有的脱欧协议草案,这不会发生,因为协议规定了至少两年的过渡期,届时英国将退出欧盟,但双方的贸易和安全关系依然存在。大致相同。

支持这种安排的人士说,这将给政府和企业更多的过渡时间,为双方新的关系做准备,并有时间谈判如自由贸易协定等。

但是批评人士说,这将把英国变成一个附庸国,仍要遵守欧盟法规,而在制定这些法规时英国却没有任何发言权。换句话说,这不是“净身出户”。

报道认为,即使英国无协议脱欧,闹到脸红脖子粗的情况下,双方也需要开始谈判对话,早谈比晚谈好。

达成微型小协议如何呢?

有些人认为,“无协议”的用词是一个误导性的术语,因为双方已经达成了一系列小协议。

但那种想法是错的。

欧盟已同意采取一系列单方面措施,无需与英国协商,以确保(除其他事项外)某些金融交易在几个月内可以继续进行,飞机可以照常飞来飞去。

大家都可以从这种安排中受益,但这种安排是暂时性的,实际作用有限,还是需要尽快重新谈判。

英国政府辩称,欧盟将被迫与英国打交道,因为英国对欧盟来说太大,是一个不容忽视的伙伴。

欧盟对英国来说也一样,这意味着双方的谈判将(如果有的话)必须加强。

新阶段

爱尔兰总理瓦拉德卡9月中旬在与英国首相约翰逊举行的联合记者会上,总结了欧盟各国的主流观点。

他说,如果英国在10月31日甚至1月31日离开,英国脱欧的故事不会就这么结束。

他表示,天下没有如此这样“净身出户”、一了百了的事情,没有这种所谓一刀两断可以干净了结的事情。相反,双方关系只是进入了一个新的阶段。

主张无协议脱欧的保守党内的脱欧派“欧洲研究小组”(ERG)表示,应该利用这个新阶段来谈判达成一份自由贸易协定。

他们认为, 英国可以拒绝支付特雷莎梅政府金融解决方案中同意的脱欧费用,或交“离婚费”,最新的预估费用为330亿英镑。这笔钱可以节省下来用于其他方面。

但瓦拉德卡重申了欧盟其他领导人发出的警告:如果英国无协议脱欧,欧盟将坚持在以后的任何谈判中讨论的首要议题将是公民权利、爱尔兰边界和金融解决方案。

这些议题都和在英国下议院被三次否决的脱欧协议的主要内容完全相同。

而且,在欧盟准备讨论自由贸易协议之前,这些问题仍需要解决。

掉头就走?

因此,英国能干净了断脱欧的唯一途径是,它是否准备好了掉头就走;至少在一段时间里,不管不顾与欧盟保持稳定关系。这种关系牵扯到英国贸易的半壁江山。

这种情况听起来无法持续。

举几个简短的例子吧:

英国的食品供应与欧盟其他国家有着千丝万缕的联系。

英国零售商联合会的安德鲁奥皮不久前对英国议会脱欧事务特别委员会表示,从消费者的角度来看,如果没有和英国最大的贸易伙伴达成强有力的协议,就存在很大的不确定性。这个问题是躲不过去的。

他表示,在英国超市进口的食品中,80%来自欧盟。因此,英国销售的所有产品中,大约25%来自欧盟。

此外,在整个英国脱欧进程中,北爱尔兰和爱尔兰共和国之间的边界是最敏感的问题之一,没有办法能避而不谈这个问题掉头就走。

英国政府自己的内部规划文件得出结论认为,英国无协议脱欧对爱尔兰陆地边界造成非常不利的影响,很快会产生巨大压力,在几天到几周内,就需要被迫达成新安排。

成年累月的谈判

当然,有关爱尔兰边境保障条款替代安排的讨论也有很多。欧盟和特雷莎梅政府达成的保障条款,将保证爱尔兰共和国和北爱尔兰边界在任何情况下,都仍然保持像现在这样开放。

但任何解决问题的方案都需要双方进行长时间的谈判和拿出善意。

一次性彻底了断都无法保证上述条件。

对于任何已经受够了英国脱欧的人来说,令人不快的事实是,无论结果如何,英国将面临多年的技术谈判和轮番登场的政治大戏。

目前有一点是可以肯定的:在可预见的将来,“脱欧”仍将主宰英国的政治和公共生活。

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英国脱欧进程

责任编辑:赵明

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