山西:土地政策“组合拳”助力脱贫攻坚

时间:2020-01-16 来源: 社会新闻

新华社太原3月7日电(记者王菲行)记者从山西省国土资源厅了解到,为了积极推进扶贫工作,山西出台了一系列土地政策,在民间资本开发、土地复垦和新的建设用地规划指标等方面有利于贫困县,为贫困地区的经济发展提供了重要支持,探索了“土地扶贫”的新途径。

山西许多地方的贫困是有条件的贫困,即生产和生活条件困难造成的贫困。要从根本上改变该地区普遍存在的贫困,最重要的是改变导致贫困的生产和生活条件。然而,在许多贫困地区,由于人口密度低,土地作为一种生产手段,具有巨大的资源优势。

针对贫困县的实际情况,山西省近年来出台了一系列政策,加大对贫困地区生态退耕和新增建设用地规划目标的支持力度,鼓励和引导民间资本参与贫困地区土地开发,实现与全省贫困县耕地增减挂钩的平衡指标有偿交易。

山西省国土资源厅相关负责人表示,2017年,在省级土地利用总体规划调整中,山西在58个贫困县为每个县设定了1000亩的单独土地利用规划目标,同时为扶贫搬迁项目设定了亩的单独土地利用规划目标,主要保证了扶贫搬迁项目和山西省工业搬迁项目的土地需求。

此外,山西省约80%的25度坡耕地位于贫困县,位置偏远,条件恶劣。山西省从国土资源部获得199万亩耕地的减排目标,全部用于退耕还林还草。通过退耕还林,不仅可以直接增加退耕农户的现金收入,还可以解放大量农村剩余劳动力,增加农民工收入。

山西省国土资源厅要求各地今后对贫困地区采煤沉陷区综合治理优先考虑新的建设用地指标,为贫困县采煤沉陷区受灾群众的搬迁安置提供充分的土地保障。对于涉及贫困地区的治理项目,优先考虑地方集体经济组织增加农民工资收入,新开垦的耕地由当地农民耕种。

责任编辑:梁炳清

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